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Nicarágua: Diálogo entre a oposição e o governo

O mais importante da negociação entre o governo Ortega e a Alianza Cívica para la Justicia y Democracia é o anúncio do governo de 20 de março de que irá libertar todos os presos políticos num prazo máximo de 90 dias. Por Matthias Schindler.
A oposição ao Governo de Daniel Ortega é representada pela Alianza Cívica para la Justicia y Democracia
A oposição ao Governo de Daniel Ortega é representada pela Alianza Cívica para la Justicia y Democracia

Depois de o governo Ortega se ter recusado durante nove meses a um diálogo com a oposição, houve novamente uma reunião entre as duas partes a 27 de fevereiro deste ano, juntando representantes do governo e da oposição, para discutir uma solução para a crise social profunda no país.

A oposição é representada pela Alianza Cívica para la Justicia y Democracia. Representa os principais grupos sociais na Nicarágua, embora os empresários sejam significativamente super-representados em relação aos movimentos sociais. A Alianza estabeleceu os seguintes objetivos:

  1. Liberdade para todos os presos políticos;
  2. Restauração das liberdades constitucionais;
  3. Reforma eleitoral que permita eleições livres, transparentes e observadas internacionalmente;
  4. Justiça, o que significa, em primeiro lugar, que os responsáveis pela repressão sejam identificados e punidos, e que os familiares dos mortos recebam uma indemnização.

As condições de trabalho e as oportunidades de comunicação para a oposição são extremamente complicadas. Os seus representantes são constantemente perseguidos e só podem trabalhar clandestinamente. Muitos tiveram que fugir para o exterior. Por outro lado, Ortega ainda detém todos os importantes órgãos do poder: o governo, o parlamento, os tribunais, os meios de comunicação de massa, a polícia e os militares.

O grupo de negociação enfrenta o desafio extremamente difícil de atender às expectativas da ampla oposição por meio de negociações com um regime que já tinha demonstrado a sua disposição de repressão sangrenta. Durante vários dias – para além de apenas expressar palavras floridas sobre a "reconciliação da família nicaraguense" – o regime não deu nenhuns passos concretos para aliviar a situação. Como consequência, a Alianza Cívica deixou as negociações e disse que só retornaria à mesa de negociações depois da libertação de uma parte "significativa" dos presos políticos. Estes mais de 600 prisioneiros foram condenados como alegados terroristas e participantes num golpe de estado – alguns a mais de 100 anos de prisão – em julgamentos que não cumpriram as normas mínimas dum estado de direito.

O mais importante, portanto, é o anúncio do governo de 20 de março de que irá libertar todos os presos políticos num prazo máximo de 90 dias. Além disso, o grupo de negociação chegou ao acordo sobre uma agenda para negociar adicionalmente sobre os seguintes pontos:

  • Reforma eleitoral para realizar eleições livres e justas;
  • Fortalecimento dos direitos democráticos e garantias dos cidadãos;
  • Processo de verdade, justiça e compensação das vítimas da repressão;
  • Garantir a realização prática dos acordos alcançados.

Assim, do ponto de vista do grupo negociador, as condições mínimas estão cumpridas para retornar à mesa de diálogo

Como ponto adicional, a comunidade internacional é chamada a não impor quaisquer sanções económicas à Nicarágua.

Aparentemente, a pressão económica sobre Ortega cresceu tanto que, ao contrário da sua política dos últimos dez meses, agora foi forçado a fazer as concessões políticas mencionadas acima. Os empresários de Nicarágua – a sua fração sandinista incluída – espera de Ortega que ponha fim à sua política ditatorial e faça reformas democráticas, porque isso é a única maneira de evitar sanções económicas que os EUA, mas também a UE ameaçaram impor.

A oposição está firmemente convencida de que os seus dois principais objetivos – justiça e democracia – só podem ser realizados se o regime de Ortega for superado. Mas a oposição também se comprometeu a lutar contra a queda de Ortega apenas por meios pacíficos. Portanto, também se está aproveitando da pressão internacional para restaurar primeiramente os direitos democráticos na Nicarágua e, em segundo lugar, para conseguir uma mudança de governo por meio de eleições democráticas antecipadas.

A libertação dos presos políticos não é negociável para a Alianza Cívica. Alguns membros da oposição até argumentam que um prazo de 90 dias é muito longo e que o diálogo deve continuar apenas quando todos os prisioneiros forem libertados de facto.

Os direitos fundamentais democráticos à liberdade de expressão, liberdade de reunião, liberdade de imprensa ... também não são negociáveis. Estes são direitos constitucionalmente garantidos que devem ser totalmente restaurados.

O que na realidade deve ser negociado no diálogo refere-se a dois pontos fulcrais: em primeiro lugar, trata-se de uma reforma eleitoral, que permita eleições livres e democráticas com observadores nacionais e internacionais. Em segundo lugar, trata-se de definir um sistema de justiça de transição, o que significa:

  • Investigar e castigar os perpetradores e seus comandantes dos crimes violentos do ano passado;
  • Garantir que os culpados não possam escapar do processo jurídico pelos crimes cometidos;
  • Compensar materialmente as famílias das vítimas;
  • Definir mecanismos que assegurem que tais crimes não possam ser repetidos.

Para alcançar esses objetivos, ainda há um longo caminho a percorrer. Da perspetiva de hoje, nem é possível prever se e quando essas metas podem realmente ser implementadas. Mas uma coisa é certa: Daniel Ortega não assinará um acordo que tenha como consequência a sua prisão e que tenha que devolver à Nicarágua as riquezas que ele roubou.

Artigo de Matthias Schindler para esquerda.net

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