A mobilização, que inflamou todo o país durante três dias de ações sindicais, foi um grande sucesso. A Bélgica viveu um crescendo de greves na segunda-feira, 24, nos transportes públicos (comboios, autocarros, elétricos, metros), na terça-feira, 25, em todos os serviços públicos (incluindo o ensino e os hospitais) e na quarta-feira, 26 de novembro, com a adesão do setor privado, dia de greve geral interprofissional amplamente seguida na Flandres, na Valónia e em Bruxelas. O sucesso da frente comum sindical (Federação Geral do Trabalho da Bélgica FGTB, Confederação dos Sindicatos Cristãos CSC e Confederação Geral dos Sindicatos Liberais da Bélgica CGSLB) é tanto mais significativo quanto surge após 11 meses de mobilizações sem que a determinação do movimento tenha diminuído. Esta greve foi mais participada e mais longa do que a de 31 de março e dá continuidade à grande manifestação nacional que reuniu em Bruxelas, no passado dia 24 de setembro, cerca de 140.000 trabalhadores e trabalhadoras.
Lutas
Greve geral na Bélgica foi a maior dos últimos 40 anos
Danièle Fayer-Stern
Se a aposta sindical foi bem-sucedida, a do governo também o foi. Na segunda-feira de manhã, primeiro dia de greve, o governo concluiu um acordo orçamental.
Ele consolidou a sua coligação, que anteriormente tinha dado sinais de fragilidade. O acordo é um copy-paste das exigências das federações patronais, para atacar, reforma após reforma, as prestações sociais e os serviços públicos. Dois blocos se enfrentaram.
Por um lado, a coligação Arizona [1], para quem a austeridade orçamental constitui a prioridade das prioridades e justifica os sacrifícios, e, por outro lado, um movimento social, o mais importante na Bélgica depois da “greve do século” do inverno de 1960-1961, contra um conjunto de medidas governamentais que, sob o pretexto orçamental, visam desmantelar o Estado social e quebrar a solidariedade.
A mobilização sindical, tão importante no longo prazo, deparou-se com o silêncio do governo. Apesar dos seus repetidos pedidos, os responsáveis sindicais não foram recebidos pelo primeiro-ministro. Independentemente das greves e manifestações, o governo “reforma” como se nada fosse e o movimento parece, apesar da sua força, impotente perante o rolo compressor da direita. “Os sindicatos paralisam, o governo trabalha”, repete o primeiro-ministro Bart De Wever, que promete ir até ao fim e tranquiliza os seus apoiantes.
“A velha tática comprovada”
A história social da Bélgica é marcada pela sua tradição de greves gerais, decididas e controladas pelos sindicatos para criar uma relação de força que lhes permita negociar as suas reivindicações com os patrões e o Estado em condições favoráveis. No passado, esta velha tática comprovada permitiu construir um Estado social que respondia às aspirações populares, embora sempre de forma conflituosa. Mas quando as contradições se agudizam e as condições se deterioram, as “greves ritualizadas”, que antes garantiam uma relação de força, tornam-se ineficazes. Elas deixam de ser alavancas que podem ser utilizadas quando a negociação se torna ineficaz e a ação parlamentar cai no vazio.
O governo pode então prever os efeitos do movimento e, apesar das perdas inevitáveis, agachar-se e deixar a tempestade passar. A greve programada já não consegue tirar os sindicatos e os partidos de esquerda do impasse. A greve deve então abandonar os seus rituais que a tornam um mecanismo de negociação, tornar-se menos previsível na sua duração e efeitos e manifestar-se, para retomar os termos de Rosa Luxemburgo, como uma “greve política em massa” [2].
Aposta bem-sucedida, portanto, para o movimento sindical, que conseguiu impulsionar um vasto movimento social, mas derrota para esse mesmo movimento, que é barrado pelo governo, que impõe o seu orçamento. Um resultado que se insere sempre no quadro da “velha tática comprovada”: evitar medidas liberticidas, tentar alterar marginalmente uma ou outra decisão e, sobretudo, manter a pressão da contestação sem esgotar as tropas, com o objetivo de influenciar as próximas eleições de 2029. Em comparação com a dimensão da mobilização, os efeitos esperados parecem tão hipotéticos quanto irrisórios.
Bélgica
A maior manifestação de trabalhadores dos últimos anos levou 140 mil às ruas belgas
Nara Lacerda
Sucesso do movimento e desorientação política
Por mais importante que seja o êxito do movimento e por mais determinados que estejam os grevistas, a desorientação é grande e sofre com a falta de perspetivas políticas. De facto, a viragem à direita nas últimas eleições federais de 2024 traumatizou a esquerda.
O governo governa, mas a oposição não convence. Para os líderes políticos, o objetivo do movimento social é contribuir para reposicionar o centro de gravidade político na centro-esquerda em 2029. No entanto, o Ecolo, que sofreu uma derrota esmagadora nas últimas eleições, está por enquanto fora de jogo, e o Partido do Trabalho da Bélgica PTB (esquerda radical) recusa qualquer coligação com formações de direita. Resta o Partido Socialista (PS), que sofre uma erosão contínua e que perdeu nas últimas eleições o seu primeiro lugar na parte francófona do país a favor do MR (Movimento Reformador). O PS comprometeu-se a uma refundação. Apresenta um programa e propostas orçamentais alternativas, mas continua impotente face a duas críticas das quais não consegue livrar-se. Primeiro: por que não aplicou esse programa quando estava no poder? A resposta de que os socialistas estavam em coligação precisamente com o MR não é suficiente, uma vez que escolheram ou, pelo menos, aceitaram esse parceiro. Em segundo lugar, tendo chegado ao governo após uma coligação de direita, semelhante à atual, presidida por Charles Michel (MR), os socialistas não eliminaram as medidas impopulares que tinham combatido enquanto estavam na oposição, em particular o adiamento da idade da reforma para os 67 anos e o mecanismo de tax shift [3], que define estruturalmente a segurança social.
Quando a esquerda ainda era maioritária na Valónia e em Bruxelas, a FGTB lançou um apelo para um governo PS, PTB e Ecolo, sem ter sido ouvida. Atualmente, sindicatos, associações e personalidades lançam apelos para uma alternativa à esquerda. Em Bruxelas, ainda sem governo, mas onde uma maioria para uma coligação alternativa à Arizona é aritmeticamente possível, foi divulgado um projeto. Pela primeira vez, o PS, o PTB, o Ecolo, o Groen (ecologistas flamengos) e o Vooruit (ex-socialistas flamengos) reuniram-se para testar essa hipótese. No entanto, o Vooruit retirou-se, por ordem do seu presidente, fazendo fracassar esta iniciativa, uma vez que em Bruxelas, única região bilingue do país, é necessária uma dupla maioria, flamenga e francófona.
A Bélgica vai sofrer um orçamento de austeridade apoiado numa política que considera que os doentes não estão realmente doentes, que os desempregados não estão realmente desempregados e que, por isso, devem ser controlados e, se possível, privados dos seus direitos. A austeridade orçamental anda de mãos dadas com um autoritarismo estatal que opõe os “assistidos” aos que “trabalham” e, nos bairros, como no trabalho, os “legais” aos “ilegais”. O movimento está, no entanto, longe de ter terminado e ainda pode reservar-nos muitas surpresas.
Mateo Alaluf é professor emérito da Universidade Livre de Bruxelas, doutor em ciências sociais e especialista em questões relacionadas com o emprego, a qualificação profissional e as relações entre formação e emprego. Artigo publicado em A l'encontre.
Notas:
[1] Arizona, nome da coligação governamental que reúne dois grandes partidos de direita, a Nova Aliança Flamenga NVA (nacionalistas flamengos) e o Movimento Reformador MR (liberais francófonos), quatro partidos centristas mais pequenos, dois flamengos, CD&V (democratas-cristãos) e Vooruit (ex-socialistas flamengos), e um partido francófono, Les Engagés (ex-democratas cristãos). O primeiro-ministro Bart De Wever, NVA, afirmou recentemente, quando era presidente da NVA, que o seu partido era o gabinete de estudos dos patrões flamengos.
[2] Rosa Luxemburgo, «A greve política em massa», Vorwaertz, 24 de julho de 1913.
[3] «Desvio fiscal» que implica uma redução das contribuições sociais para o empregador, contribuições sociais que fazem parte do salário diferido dos trabalhadores.
