A meu ver, os gastos militares não são a prioridade do nosso tempo. A nossa prioridade deve ser aumentar significativamente a nossa capacidade de resistir às consequências das alterações climáticas. O aumento das tensões no mundo é uma política deliberada. Já está a provocar um aumento das despesas militares, o que representa um considerável dreno de recursos estatais. Isto reduz a capacidade de ação no planeamento ecológico e social de que os países necessitam. Pensam que encontrarão algo para si lá. Acham que é um bom negócio para eles.
Tanto nos EUA como na Europa, a transição para uma economia de guerra tem como objetivo inaugurar uma era de expansão e de acumulação sem riscos para o capital flutuante mundial e para a enorme reserva de poupança disponível. Simultaneamente, o objetivo é reconstituir a capacidade de produção industrial. Isto depois de anos de delegação de toda a produção fabril no estrangeiro, cujos salários e indiferença ecológica permitiram uma descida acentuada dos custos de produção. Mas estamos longe de começar do zero neste domínio. As despesas militares mundiais atingirão 2,4 biliões de dólares em 2023. Antes da eleição de Trump! É o equivalente ao dobro da riqueza total de 80% dos países do mundo! A economia de guerra é já a base da economia produtiva dos EUA, que terão gasto quase um trilião de dólares neste setor.
Na Europa, o circo dos belicistas também não é novidade. Já levou ao desastre da humilhação infligida por Trump a Zelensky e, portanto, à de todos os nossos países que seguiram a linha política dos EUA antes da insuportável invasão russa. Na Europa, o cenário é agora dominado pelas declarações grandiloquentes dos últimos dias e pela soma de 800 mil milhões em esforços de guerra, anunciada com grande alarido nos meios de comunicação social. Um exame sério revela uma paisagem menos cavalheiresca do que as fanfarronadas presidenciais.
Não é novidade. A intervenção da Presidente da Comissão Europeia não nos deve levar a crer que os países da União estão a precipitar-se em termos de despesas militares. Desde a ordem de Trump de aumentar as despesas militares para 2% da riqueza de cada país, quinze países cumpriram a ordem em 2024. Um ano antes, eram apenas dez. E em outubro de 2024, foi até criado um Comissário Europeu para a Defesa e o Espaço, atribuído a Andrius Kubilius, e uma comissão no Parlamento Europeu. Sem qualquer votação dos parlamentos nacionais, mesmo que a Defesa não faça parte das competências da União! Mas para compreendermos completamente o que significa a ordem de Donald Trump de gastar 5% da riqueza produzida pela União em compras de armas, devemos lembrar que isto diz sobretudo respeito a armas produzidas pelos EUA. Além disso, nos últimos cinco anos, 55% das importações de armas para a Europa vieram dos Estados Unidos, em comparação com 35% no período de 2014-2018. Isto mostra o grau de rapidez com que os EUA executam as suas ordens no velho continente. Como podemos então ficar surpreendidos por Trump acreditar estar em terreno já conquistado quando fala com aqueles que sempre lhe obedecem?
800 mil milhões de europeus? Esse é o número de Trump. De facto, no preciso momento em que os líderes franceses e a imprensa falam de uma "recuperação europeia", tudo o que é anunciado enquadra-se com precisão no plano das exigências trumpista. Vejam-se os números. O PIB da União Europeia é de 17 biliões de euros. Portanto, 5% deste PIB europeu equivale de facto a 850 mil milhões de euros. Assim, o anúncio de von der Leyen é exatamente o valor pedido por Trump!
O orçamento militar correspondente ao pedido de Trump é, portanto, quatro vezes e meia o orçamento anual da União Europeia. Isto totalizou 189 mil milhões em 2024. Isto é quinze vezes o orçamento da Política Agrícola Comum. Ou cinquenta e duas vezes o orçamento europeu de ajuda humanitária (atualmente 16 mil milhões por ano). Ou sessenta e três vezes o orçamento europeu para a investigação (13,5 mil milhões por ano).
O conteúdo deste plano cheira a burla em toda a sua extensão. A imprensa alardeou o número fornecido sem qualquer reflexão. Mas esta quantia não corresponde a nenhum "dinheiro novo". Cabe aos estados fornecer o essencial. É-lhes permitido gastar 650 mil milhões do seu próprio orçamento. E por isso, têm o direito de se endividar ainda mais. Von der Leyen permite 1,5% para além do limite sacrossanto de 3% de ontem. Von der Leyen não tentou esconder este aspeto tão habilmente abafado no fluxo das conversas ou das linhas mediáticas. “Com até 150 mil milhões de euros, isto apoiaria fortemente os esforços da UE para alcançar um aumento rápido e significativo do investimento nas capacidades de defesa da Europa.” Repare-se como a duração da aplicação desta “despesa” permanece estranhamente estabelecida. Ela fala de uma despesa para "hoje e ao longo desta década". Isto não corresponde a um orçamento anual, nem à duração da programação orçamental da União.
Antes de prosseguirmos, vamos dedicar algumas linhas para considerar os maravilhosos empréstimos decididos pela União Europeia. Para fazer face às consequências da Covid, a UE pediu emprestados pela primeira vez 390 mil milhões de euros para os distribuir. A França recebeu 40 mil milhões de euros por este meio. Mas o empréstimo está no fim do ciclo de pagamento, o que é muito dispendioso para os franceses. Porque o nosso país devolve a sua parte do orçamento europeu. Por isso, é responsável por 17% do montante emprestado e distribuído por todos os Estados. Isto significa que, por cada 40 mil milhões recebidos, pagamos 66 mil milhões! São mais 26 mil milhões de euros do que receberemos quando tudo estiver pago. Lembremo-nos que, na altura, os "países egoístas" se recusaram a criar uma nova fonte de rendimento (direitos aduaneiros, imposto europeu sobre os grandes ativos, etc.) para financiar o empréstimo!
Assim, os 150 mil milhões de empréstimo vão custar-nos muito caro. Em todo o caso, isso coloca o montante anual a um nível que não tem qualquer relação com as gesticulações dos belicistas: 15 mil milhões por ano. É menos um bilião do que a ajuda humanitária… Espantoso, não é? Portanto, este plano é sobretudo um envelope. Os seiscentos e cinquenta mil milhões gastos pelas nações são o essencial. São elas que farão os compromissos entre as despesas em que incorrem. Por outras palavras, entre escolas e canhões, entre cuidados de saúde e munições, e assim por diante. E se quisermos ir mais longe na análise do objetivo deste plano, temos ainda de perceber quanto na realidade do essencial é esperado pela casta europeia que venha de outros lados.
A guerra deve ser um bom negócio. Um investimento interessante. Von der Leyen é clara neste ponto: “É indispensável estimular os nossos investimentos públicos. Mas isso não será suficiente por si só. Precisamos de garantir que os nossos negócios, as nossas indústrias, têm o melhor acesso possível ao capital, ao financiamento, para levar as suas soluções à escala industrial e garantir o financiamento ideal em todas as suas cadeias de produção, desde a I&D até à entrega.” A União estará, por isso, de olho no capital financeiro. “Já discutimos a questão várias vezes”, admite a senhora Von der Leyen. “Devemos garantir que os milhares de milhões de poupanças feitas pelos europeus são investidos em mercados dentro da UE. Para atingir este objetivo, a conclusão da união dos mercados de capitais é absolutamente primordial. Só isso poderia atrair centenas de milhares de milhões de investimentos adicionais por ano para a economia europeia, reforçando assim a sua competitividade.” Numa frase, diz-se muito sobre os objetivos financeiros da economia de guerra europeia. “Agora é a altura de agir. Vamos apresentar uma comunicação sobre uma união de poupança e investimento", concluiu, antes de enfatizar a sua injunção aos Estados-membros: “Conto com o vosso apoio inabalável para uma ação rápida”.
Em França, o objetivo é aumentar as despesas para 90 mil milhões por ano em defesa, segundo o Ministro da Defesa. Neste contexto belicista, trata-se de um orçamento anual exagerado para fazer face a necessidades militares que nunca foram definidas. Mais uma vez, um número em biliões significa pouco. Depois precisamos de comparar para ter uma ideia. Aqui, 90 mil milhões são quatro vezes e meia o orçamento para a ecologia (21 mil milhões), três vezes o orçamento para a investigação (26,7 mil milhões), mas, acima de tudo, é o equivalente a uma vez e meia todo o orçamento nacional da educação (63 mil milhões)…
Será a Ucrânia realmente o objetivo da economia de guerra da Europa? Eu não acredito nisso. Uma vez decidido o destino deste país, com ou sem o seu acordo, dependendo do humor de Trump e Putin, a parte fundamental retomará o seu rumo. Von der Leyen mostrou a ponta do nariz sobre o assunto. É inequívoco. “Não devemos também esquecer o papel desempenhado pelos Estados não europeus que reconhecem os problemas e não só partilham os nossos valores, como mostram a sua disponibilidade para os defender. Os Estados Unidos lideraram o caminho, juntamente com a Austrália, o Canadá, o Japão, a Coreia do Sul, a Nova Zelândia e muitos outros. É um lembrete para nós de que a democracia não conhece distâncias.” Esta lista é a dos novos aliados à volta dos EUA contra a China. Quando todos estiverem prontos e disponíveis, iremos vivenciar o segundo episódio da estratégia trumpista. A questão permanece sem resposta: de que lado estarão então os russos?
Texto publicado a 7 de março de 2025 na página do autor.
