Argentina

Javier Milei confrontado com os limites do seu modelo

01 de maio 2026 - 10:42

As promessas de 2023 tornam-se tanto mais quiméricas quanto aquele que queria derrubar a “casta” se torna agora o defensor da oligarquia extrativista, agroalimentar e financeira do país.

por

Romaric Godin

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Javier Milei.
Javier Milei. Foto publicaa nassuas redes sociais.

Nos últimos dias, Javier Milei, o presidente argentino eleito em 2023, esteve numa visita oficial a Israel, onde foi recebido como uma estrela de rock. Aí recebeu várias distinções, incluindo a medalha de honra presidencial do Estado hebraico e o doutoramento honoris causa da Universidade Bar-Ilan, em Jerusalém, participou num concerto e foi saudado por Benjamin Netanyahu, que acrescentou que “o mundo livre deveria saudá-lo”.

Durante a cerimónia de entrega da sua medalha, o presidente israelita, Isaac Herzog, afirmou que “a sua mensagem atravessou fronteiras e ressoou através das gerações, uma mensagem de moral, de humanidade, de alinhamento da bússola moral de cada um de nós, de reconhecimento da profundidade da dor e de consolo”. Mas este lirismo terá muita dificuldade em corresponder ao que grande parte dos argentinos sente neste momento.

A deturpação do fenómeno Milei no estrangeiro está a assumir proporções surpreendentes. Só em França, quatro partidos reivindicam agora uma inspiração mileista: depois de Éric Zemmour e Éric Ciotti, foram David Lisnard (ex-Les Républicains) e Guillaume Kasbarian (ex-macronista) que criaram a sua formação reivindicando-se do homem da motosserra e do seu alegado sucesso económico.

Pois, na Argentina, já não é altura de transformar Javier Milei numa estrela. Antes de partir para Telavive, o presidente argentino teve mesmo de reconhecer, a 10 de abril, pela primeira vez, “dificuldades económicas”. Mas, como bom economista, está fora de questão questionar-se: como a sua política é a certa, vai prossegui-la. Quanto ao resto, pede paciência aos argentinos. Em breve, a prometida era dourada regressará graças à liberdade concedida ao capital.

O editorial do jornal Clarín resume a situação sentida por grande parte dos argentinos: “Ele não nos dá tempo, mas exige-o de nós”. Pois os argentinos ainda aguardam o cumprimento das promessas do candidato de La libertad avanza (LLA) em 2023. Por enquanto, o sentimento dominante é que foram cumpridas as promessas feitas a certos setores e aos Estados Unidos, mas não as feitas aos argentinos.

Um crescimento destrutivo

É claro que alguns indicadores parecem favoráveis a Javier Milei. O país saiu oficialmente da recessão e a inflação anual está no nível mais baixo desde julho de 2018. O governo federal já não está em défice. Tudo isto faz sonhar os autoproclamados libertários de todo o mundo, mas é apenas uma parte do problema argentino.

A estratégia de choque de Javier Milei foi da mais simples: o peso foi desvalorizado duas vezes para tornar os produtos importados inacessíveis, reduzir os salários reais e comprimir a procura, já de resto afetada pela austeridade. Logicamente, a inflação perdeu o seu dinamismo.

Mas o crescimento gerado por esta política é muito particular. Baseia-se nos setores exportadores e extrativos, pouco dependentes da procura interna. Assim, embora o crescimento tanto alardeado por Javier Milei e os seus apoiantes pareça sustentado (4,4 % em 2025), também coloca muitos problemas. Em primeiro lugar, continua a ser limitado, tendo em conta o crescimento da população e a recessão passada do país, com uma contração do PIB de 1,3% em 2024. Definido per capita e em dólares constantes, o PIB argentino em 2025 continuava inferior ao de 2022 e ainda muito longe (quase 7% abaixo) do seu nível mais alto de 2011.

Mas o verdadeiro problema é a natureza do crescimento registado. A diferença entre os setores é impressionante. Segundo o instituto de estatística argentino Indec, no mês de janeiro de 2026, o crescimento anual é impulsionado pelas atividades agrícolas (+25,1%), pela pesca (+50,8%) e pelas indústrias extrativas (+9,6%). O outro vencedor é o setor financeiro (+7,7%), apoiado pela política de financeirização da economia e de abertura aos mercados financeiros internacionais do governo.

Por outro lado, a indústria transformadora (−2,6%), o comércio a retalho (−3,2%) e o setor público (−1,8%) estão em recessão. Os serviços de saúde, educação ou de apoio às pessoas estão em estagnação. Ou seja, a essência dos setores dependentes da procura interna e que, além disso, são capazes de criar empregos.

Por trás das taxas de crescimento alardeadas, existe, portanto, uma política que favorece setores dominados por grandes proprietários ou grandes financiadores, bem como por empresas estrangeiras, frequentemente estadunidenses. Não há nada de surpreendente nisso, quando se sabe que a referência de Javier Milei, aquilo que ele apresenta como a época áurea da Argentina, é o período anterior à Primeira Guerra Mundial, quando se desenvolveu o modelo agroexportador do país.

Mas este crescimento tem desvantagens consideráveis. Em primeiro lugar, é em grande parte financiado a crédito e sob a supervisão dos Estados Unidos. Em outubro de 2025, o partido de Javier Milei tinha vencido, para surpresa geral, as eleições parlamentares de meio de mandato. Uma vitória conquistada graças a uma chantagem explícita de Washington, que tinha ameaçado provocar uma nova crise financeira em caso de derrota da LLA. Em troca, o presidente argentino, perfeitamente alinhado com os interesses geopolíticos dos Estados Unidos, abre de par em par as portas aos banqueiros e industriais do Tio Sam.

É que nem o crescimento apresentado, nem o seu regresso ao equilíbrio orçamental constituem uma base sólida para as finanças públicas do país. As reservas líquidas de divisas continuam muito baixas e não permitem fazer face aos vencimentos. Para tal, Buenos Aires tem de pedir o apoio dos bancos de Wall Street, que lhe emprestaram 3 mil milhões de dólares em janeiro, e do Fundo Monetário Internacional (FMI), que acaba de disponibilizar, a 14 de abril, mil milhões para o governo de Milei.

Na realidade, sem o apoio do FMI, de quem a Argentina é agora o principal devedor com cerca de 50 mil milhões de dólares de dívidas acumuladas, o governo Milei não teria sobrevivido. A motosserra do presidente argentino é uma espécie de aldeia Potemkin sustentada por postes estadunidenses que têm de ser pagos de uma forma ou de outra.

O que leva Washington a apoiar Milei não é apenas a sua vontade de restabelecer a doutrina Monroe de controlo da América Latina, mas também as perspetivas de poder dispor exclusivamente de recursos-chave e de um mercado. A Argentina, membro, juntamente com a Bolívia e o Chile, do “triângulo do lítio”, que compreende dois terços da produção deste metal precioso para a indústria tecnológica, é, portanto, aliciante.

Javier Milei está a levantar progressivamente todas as restrições à exportação e à importação. Recentemente, uma lei também transferiu para as províncias a regulamentação sobre a proteção dos glaciares. Como os recursos das províncias foram fortemente reduzidos pelo governo, esta é uma oportunidade para elas revogarem essas regulamentações e permitirem o desenvolvimento de indústrias extrativas. A política do governo argentino é uma porta aberta à predação capitalista contemporânea.

Pobreza e desindustrialização

O crescimento de Javier Milei é destrutivo, tal como o crescimento capitalista, especialmente hoje em dia. É destrutivo para a natureza, mas também para os empregos e os rendimentos dos argentinos. Foram os trabalhadores argentinos que suportaram o peso principal do ajustamento da política de Javier Milei.

Embora os salários reais globais mostrem um ligeiro aumento e os números oficiais da pobreza tenham diminuído significativamente, estes não refletem necessariamente a realidade no terreno. Em primeiro lugar, porque a qualidade do emprego se deteriorou. O desemprego aumentou 2 pontos e atinge agora 7,5 % de uma população ativa que representa apenas 48,6 % da população total.

Além disso, os aumentos salariais dizem respeito, em primeiro lugar, ao setor do trabalho informal, aquele onde as condições de trabalho são mais difíceis e os salários mais baixos. Segundo os cálculos do economista da Universidade de Buenos Aires Martin Rapetti, citado pelo Financial Times, os rendimentos reais dos trabalhadores do setor formal (público ou privado) e dos reformados diminuíram entre 8 % e 10 % desde 2023.

Quanto à pobreza, existe atualmente na Argentina uma disputa de estatísticas sobre o assunto. O ministério mileísta do “capital humano” alegou a 21 de abril que havia “menos de 10.000 pessoas” a viver na rua em todo o país. Um número apresentado sem qualquer metodologia, que provocou a reação das associações. Estas últimas contabilizaram pelo menos 12 000 pessoas sem residência fixa só na cidade de Buenos Aires. Há algumas semanas, o próprio ministério reconhecia que 58% das pessoas que vivem nas ruas chegaram lá nos últimos dois anos.

Com efeito, a descida da taxa oficial de pobreza depende em grande parte da taxa de inflação.

Por outro lado, várias associações no terreno observam uma deterioração, enquanto os bens essenciais, nomeadamente o gás, a eletricidade, a alimentação ou as rendas, aumentaram significativamente. É por isso que, numa sondagem realizada pela Universidade Católica da Argentina, a maioria dos agregados familiares refere uma deterioração da sua situação económica quando questionados se os seus rendimentos atuais lhes permitem “viver de forma habitual”.

Na prática, a situação quotidiana dos argentinos só pode deteriorar-se. A política de Javier Milei sacrifica o que restava da indústria no país e destrói o tecido das PME, ao mesmo tempo que devasta o setor do comércio a retalho. Os números relativos à indústria são impressionantes. Segundo o Indec, a produção industrial argentina recuou 8,7 % em fevereiro de 2026, em comparação com o ano anterior.

A queda é generalizada, com exceção do setor petrolífero e químico, que regista um crescimento de 2,7 %. Mas alguns setores outrora fundamentais para a economia argentina estão em vias de desaparecimento. A produção de automóveis recuou 24% em relação ao ano anterior, a de bens de equipamento 24,6%, a produção de máquinas caiu 20% e a de produtos têxteis 22,6%.

A taxa de utilização da capacidade produtiva era, em fevereiro de 2026, de apenas 54,6 %, uma queda de 4 pontos em relação ao ano anterior, enquanto entre 2022 e 2023 era superior a 65%. Na indústria automóvel, apenas 38,9% da capacidade instalada é utilizada. Esta taxa, que é de 39,9% no setor têxtil, recua para 33,9% na indústria metalúrgica.

A Argentina está, portanto, a desindustrializar-se a um ritmo muito acelerado. E o comércio a retalho não se encontra numa situação melhor. Mais de 22.000 empresas entraram em falência desde a chegada ao poder de Javier Milei.

A destruição do tecido produtivo argentino e a sua redução aos setores agro-extrativistas e financeiros, ou seja, aos setores menos produtivos da economia, conduzem naturalmente a um recuo do potencial de desenvolvimento do país, pelo menos de um desenvolvimento que beneficie a todos.

Agora, Javier Milei depara-se com desafios consideráveis. A desindustrialização e o colapso do setor comercial, ou seja, o lado destrutivo da política levada a cabo desde 2023, começam a compensar os efeitos da descida da inflação e do desenvolvimento do setor extrativista. Em janeiro, o Indec assinalou um forte abrandamento da atividade económica, com um aumento mensal de apenas 0,4% do PIB, ou seja, 1,9% em termos homólogos.

O impasse

A travagem é lógica. Como salienta o economista Can Cinar num artigo recente, o pilar da política de Javier Milei são os salários baixos. Foi através da moderação salarial que ele reduziu a inflação, que mantém a competitividade dos exportadores ao estabilizar o peso e que pretende atrair investimentos estrangeiros. Assim que os salários começam a recuperar, o seu modelo fica em perigo.

Quando se compreende isto, percebe-se por que razão, por exemplo, o governo de Milei empreendeu a destruição da universidade na Argentina – esta semana, as universidades estão em greve para protestar contra os cortes salariais e as reduções de postos de trabalho.

Mas tal política faz sentido. Na estratégia de Milei, a Argentina destina-se a tirar partido do baixo custo da mão-de-obra na divisão do trabalho da “esfera ocidental” sonhada por Trump. Para os serviços de elevado valor acrescentado e a investigação universitária, é, portanto, necessário ir para os Estados Unidos. Na Argentina, os serviços de gama baixa e a indústria mineira dominarão.

Quando os salários não baixam o suficiente, a inflação regressa e o crescimento abranda. É isso que está a acontecer neste início de 2026. O valor da inflação de março foi revelador: num mês, os preços subiram 3,4 %, algo nunca visto desde há um ano. A meta de uma inflação anual de 10% para 2026 parece estar mal encaminhada, enquanto a inflação acumulada em três meses já é de 9,6%. Até mesmo Javier Milei teve de reconhecer que se tratava de um “mau número”.

É tanto mais mau quanto volta a corroer os salários, cuja dinâmica nominal abrandou fortemente. Em fevereiro de 2026, os salários reais do setor regulado recuaram 5,7% em relação ao ano anterior… Os limites do método Milei tornam-se evidentes. E a sua resposta é a fuga para a frente.

No final de fevereiro, uma lei de “modernização do trabalho” foi aprovada pelo Congresso. Ela reduz os direitos sindicais, permite que as empresas ignorem os acordos setoriais, revoga os estatutos de certas profissões, autoriza os “salários por mérito” e o aumento da jornada de trabalho. Tudo isto visa, evidentemente, exercer pressão sobre os salários.

É compreensível que os argentinos, a quem já se torceu o braço em outubro, estejam pouco entusiasmados com os apelos à paciência de Javier Milei. Pois o que se torna cada vez mais claro é o caráter destrutivo da política conduzida pelo presidente: para o ambiente, a sociedade e a economia argentinas.

A fuga para a frente

Progressivamente, o véu levanta-se. As promessas de 2023 tornam-se tanto mais quiméricas quanto aquele que queria derrubar a “casta” se torna agora o defensor da oligarquia extrativista, agroalimentar e financeira do país. Ele também é regularmente envolvido em escândalos de corrupção, o que relativiza o seu pseudo-senso moral tão alardeado pelo presidente israelita.

Até mesmo uma parte do capital argentino, aquela que depende da procura interna e da indústria, se volta contra ele. Em janeiro, Javier Milei opôs-se violentamente a Paolo Rocca, um bilionário local à frente de um conglomerado, a Technint, que se queixou de ter sido excluído de um concurso para um oleoduto em benefício de um concorrente indiano.

Logicamente, a taxa de popularidade do presidente argentino está agora no seu nível mais baixo, enquanto o governador de Buenos Aires, Axel Kicillof, se torna um rival sério para as eleições presidenciais de 2027. E, tal como os seus amigos de extrema-direita de todo o mundo, Javier Milei fechou-se nas suas certezas, acusando a imprensa de espalhar mentiras sobre o estado da economia argentina.

É verdade que o governo prefere os seus números sobre os sem-abrigo, “ridículos, enganadores e falsos”, segundo as associações. Note-se, aliás, que, tal como Donald Trump, Javier Milei agradeceu em fevereiro ao chefe do Indec, a agência de estatística, que está prestes a preparar uma versão “revista” do índice de preços. Uma outra visão da verdade.

A resposta trumpista de Javier Milei não é muito surpreendente para quem gosta de se apresentar como “anarcocapitalista”, mas que não é mais do que uma encarnação do neofascismo contemporâneo: uma figura da fuga destrutiva para a frente do capitalismo contemporâneo.


Romaric Godin é jornalista do Mediapart especializado em macroeconomia, foi correspondente do La Tribune na Alemanha entre 2008 e 2011. Artigo originalmente publicado no Mediapart a 22 de abril de 2026.